原標題：又一省有了大動作！事業單位專業技術人員可離崗創業、工資照發？

　　今天（2月1日），山東省發布的一個文件，引起了輿論場上的熱議。

　　近日，中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳、山東省科技廳、山東省教育廳聯合發布《關於支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的實施意見》，鼓勵高校、科研院所等事業單位的專業技術人員創新創業。自2月11日起，專業技術人員離崗創業3年內，不僅保留人事關係，基本工資照發。

　　這一文件從四個方麵支持創業：

　　選派專業技術人員到企業掛職或者參與項目合作；

　　支持和鼓勵事業單位專業技術人員兼職創新或者在職創辦企業；

　　支持和鼓勵事業單位專業技術人員離崗創新創業；

　　支持和鼓勵事業單位設置創新型崗位。

　　值得注意的是，其中特別提到：“離崗創業期限一般不超過3年，離崗創業期間保留人事關係，發放國家規定的基本工資，人事檔案由人事關係所在單位保管，工齡連續計算。離崗創業期滿後，按照國家有關規定，符合條件的，經批準同意可相應延長，但最長不超過3年。首次辦理離崗創業時距國家規定退休年齡不足5年的，離崗創業期限可延長至退休。”

　　而且，按照要求，“離崗創業期間，離崗創業人員依法繼續在人事關係所在單位參加社會保險，離崗創業期間的社會保險費、住房公積金等所需經費，由事業單位和離崗創業人員協商確定”。

　　這就從細節上規範了政策的落實問題，要讓那些有誌於離崗創業的人吃了顆定心丸。

　　離崗創業，想必不少朋友對這個詞並不陌生。山東省的政策也非首創，類似的優惠政策已在河北、山西、吉林、江蘇、北京等20多個省區出現。當然，每個省區結合自己不同情況，也有不同的細則。

　　比如，在江蘇，“為保障事業單位正常工作，離崗創業人員數量原則上不能超過單位專業技術人員總數的10%。事業單位所屬企業，包括獨資企業或控股企業不在此次意見規定範圍內”。在廣東，“規定事業單位人員離崗創業期限以3年為一期，最多不超過兩期，科研人員離崗創業期間保留人事關係，工齡連續計算，停發基本工資、績效工資、津貼、補貼、獎金等工資待遇，但享有參加職稱評審等權利”。

　　正如清華大學社會學教授李強曾指出，“體製內有工作經驗的科研人員加入到創業潮中將大大地提高創業成功率，也將成為中國經濟轉型升級的重要力量”，全國從中央到地方，釋放更多有助創業熱潮的優惠政策，不僅可以讓一些有能力、有頭腦的人，借此實現人生價值，還能促使中國社會經濟的發展，提升創新型經濟水平。

　　“海運倉內參”（ID：hycplb）注意到，國家鼓勵事業單位內的人員離職創業，並不是近一兩年才有的事。早在2015年5月，國務院出台了《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，其中特別要求，科研院所等事業單位要探索專業技術人員在職創業、離崗創業有關政策。

　　2016年3月，中央引發了《關於深化人才發展體製機製改革的意見》，“提出鼓勵和支持人才創新創業，研究製定高校、科研院所等事業單位科研人員離崗創業的政策措施”。2017年1月，中組部、科技部聯合印發了《科研事業單位領導人員管理暫行辦法》，“再次明確提出要突出改革創新”。

　　李克強總理也曾說過：“把市場的準入門檻降低，讓願意創業的人能夠創業，然後，在市場中加強事中事後的監管”。在當前大眾創業、萬眾創新的大環境下，鼓勵事業單位技術人員離職創業的意義不容小視。

　　資料來源：人民網、新華網、中國網、山東省人力資源和社會保障廳官網、“濟南日報”官微等

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責任編輯：張義淩